用电价格更加经济实惠
随着太阳能技术的不断进步,特别是电池储能技术的发展,美国太阳能发电成本越来越低,其价格也越来越具有竞争优势。过去5年间,储能电池的成本已经下降了将近70%,而包括美国“太阳城”在内的一些企业已经开始将太阳能板与电池打包出售。另外,总部位于美国亚利桑那州的“第一太阳能”公司预计,到2017年该公司生产的太阳能组件的成本能够从目前的每瓦63美分降低至大约40美分。
事实上,即使没有电池技术的进步,太阳能也早已进入美国的主流市场。譬如在夏威夷和加利福尼亚州等光照条件好却电费较高的地区,太阳能已经显示出较为明显的竞争优势。分析人士认为,即使没有政府补贴,未来十年太阳能发电成本仍将继续下降。预计到2020年,太阳能发电对美国十几个州的消费者而言将变得更加经济实惠。
德国太阳能发电成本近年来也显著下降,2013年7月1日起,太阳能光伏发电实现电网“平价”,即扣除补贴之后,发电成本同传统发电方式持平。
日本可再生能源基金会指出,随着太阳能发电设备的大幅降价和发电规模的扩大,太阳能发电成本下降了三到四成。预计到2016年,家庭太阳能发电成本将与火电等普通电力价格持平。
今年4月1日起,日本开始执行2015财年新的可再生能源上网电价补贴政策。其中,发电量在10千瓦以下的家庭太阳能收购价格从上一财年的每千瓦时37日元下降到33日元。这是日本连续第三年下调太阳能固定收购价格,也从侧面反映出太阳能发电成本正在不断下降。
步入“主流”仍需克服难题
然而,太阳能在高速发展的同时,其中所伴生的诸多问题仍然困扰着这一行业。例如,在日本,太阳能发电成本下降并未带来日本电价下降,补贴负担被转嫁到了消费者头上。日本家庭每月平均支付的可再生能源税由2013年的120日元上涨到今年的474日元。有分析指出,太阳能发电能不能成为主流,归根结底还在于能否尽快摆脱“补贴”,实现自身盈利。在此之前,如何平衡消费者、新能源投资者及既有电力运营商的各方利益是关键。
太阳能的迅猛发展为德国实现能源转型立下功劳,但也带来一些问题。一是电价上涨过快。德国的上网电价补贴是通过征收电力附加费实现的,每年德国为可再生能源提供的补贴高达200亿欧元。二是电力供应不稳定。在太阳能处于发电峰值的下午,或者是工厂企业休息的周六周日,可再生能源经常出现供过于求。三是打破了发电产业的生态。传统电厂盈利的主要部分来自于用电高峰期的溢价,现在可再生能源将这部分蛋糕“切走”,导致传统电力企业巨额亏损。
为此,德国政府去年8月1日出台最新版《可再生能源法》,总体方针是削减可再生能源补贴,面向市场公开招标。另外,德国政府大力扶持光伏电池项目。据德国联邦外贸与投资署统计,目前德国有超过20%的新光伏设备从开始销售时就安装了太阳能蓄电池。今后几年,蓄电池将成所有新装光伏发电设备的标准配置。