2015年1月13~14日,中国电动汽车百人会(以下简称百人会)首届论坛在北京钓鱼台国宾馆召开。成立于2014年5月的百人会一直备受业内外关注,此次论坛更是被看作一场新能源汽车行业的盛会。据悉,本次论坛为期两天。
论坛以“新能源汽车产业生态”为主题,主要探讨能源、交通、商业模式、互联网、智能城市等如何与电动汽车发展协调互动,构成一个良好的产业生态。
本场分论坛将围绕“低速电动汽车何处去”课题展开相关讨论本场嘉宾有中国汽车工程学会理事长付于武、中国工程院院士陈清泉、中国工程院院士杨裕生、山东(时风)集团总裁刘成强、中国汽车工业协会副会长董扬、山东省汽车汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤。
一、付于武:低速电动汽车应该解禁
以下为中国汽车工程学会理事长兼秘书长付于武现场发言。
付于武:尊敬的各位同事,受课题组的委托,我介绍一下我们这个课题的一些情况。
2014年6月,百人会启动了第一个专题研究,就叫微型短途电动车有序发展与规范管理,成立一个产学研各个部门共同参与的低速电动车的专题研究小组,2014年8月,课题组参与了工信部、公安部等部委组织的针对低速电动车的调研工作,在山东选择了几家具有代表性的企业进行实地调研。
2014年6到9月,课题组多次召开座谈会,广泛征求行业老领导老专家、产学研、各界人士对发展低速电动车的意见,也走访了面对面的一些消费者的意见。
2014年10月,形成了关于低速纯电动四轮机动车的政策建议,并通过国务院发展研究中心将报告递交到相关部委和国家的相关领导。想汇报五个方面的问题。
第一,国内低速电动车发展现状。
第一句话,产业集聚发展迅速,近年来三四线城市和城乡交界处悄然兴起,以山东、在江苏为代表的低速电动发展迅速,呈现快速发展之势,企业数量据不完全统计上规模的企业已超过一百家,生产企业数量逐年增加,产业集聚,上厂企业主要集中在江苏、浙江、广东、山东、河南等二三线城市,用户群体集中在三四线城市和城乡结合部,典型产品,外扩尺寸较小,一般小于A0级车,通常的乘员四人以下,用12千瓦时铅酸电池,最好里程55公里,百公里耗电10到15度,每公里8分钱,产量情况,产销规模逐年增大,以山东为例,已从2009年的年产1.6万辆快速增长到2013年12.1万辆,去年2014年1到11月份的产销量已经达到15.5万辆,同比增长50.04%,目前没有全国性的统计口径,预测,目前全国年产量约40万辆。快速发展的原因就是市场有需求,这是一个典型的市场拉动型的产业,适应快捷低成本的体验是快速发展主要原因。
存在的主要问题,我想还是六个方面,产品准入市场、市场准入、路权准入、车辆登记、牌照管理、保险等等,我想关键有这么几项,一个叫没标准,没标准是好事也是坏事,一方面可以激发市场活力,但是也带来了品质安全等一系列的问题。
第二,路权问题不明晰。路权问题实际上是低速电动车核心问题。
第三,低水平重复建设,时有发生。行业的争议点大概就两条,行业管理方面怎么管?在标准法规方面,我觉得我谈的所有的包括像(于舟平)高级专家没有提反对意见,路权问题是重要问题,北上广要发展,所以这些路权问题是核心问题。
另外一个争论的问题,动力电池的技术类型,即支持什么样的电池,应该看到目前生产低速电动车大部分应用是铅酸电池,考虑到环保和技术升级,部分专家倡议应用锂离子电池,也有专家考虑到基础的成熟度,成本等因素,建议应用铅酸电池,农民兄弟价格还需要便宜。此外还有建议建议分阶段渐进式的应用锂离子动力电池。
第二,我国发展低速电动车的必要性,这个我简单说发展新能源汽车是汽车产业转型升级重要选择,纯电驱动已成为产业发展主要战略方向,我们就考虑习总书记这句话,叫开发适应各种需求的产品,使之成为一个强力的增长点,那么我们所谓的低速也应该在这个产业链条上。
从民生的需求和节能减排上看,发展该类车是实现我国13亿出行机动化必由之路,特别是小城市,特别是城乡结合部和广大的农村。
从产业促进和发展形式上看,发展该类车是促进和规范新能源汽车发展重要途径,我国新能源汽车产业仍处于起步期,动力电池、驱动电机等关键零部件大而不全,电动车采用国内部件,科学引导其发展可以有效推动我国电力电池驱动电机等新能源关键零部件材料形成规模优势,不光是我们国内专家这么看,包括国际上的一些专家也赞成我们从低端切入,积累优势,形成后发优势,形成规模优势这个基本看法。