2015年6月3日,由国家能源局指导,中关村储能产业技术联盟(CNESA)与杜塞尔多夫展览(上海)有限公司共同主办的“储能国际峰会2015”在北京召开。在“2015分布式光伏与储能系统论坛及岛屿能源国际会议”平行分论坛上,国务院原参事、中国可再生能源学会理事长石定寰先生致辞,以下为致辞内容。
国务院原参事、中国可再生能源学会理事长石定寰:
各位尊敬的嘉宾,各位朋友们,大家上午好。在这里我将就国际、国内分布式发电系统工作的发展情况做一个概述:
近年来,中国可再生能源发展非常迅速,特别是光伏,增长速度迅猛。我国在青海、甘肃、内蒙等地,均建有大型光伏电站,年产可超过两百、三百、五百个MW。以青海为例,该地区每年有近一个GW的产能。但是在发展当中也遇到了一些瓶颈和障碍。
国内分布式发电系统的现状
我国西部地区的光伏电站由于输电线路的问题,普遍存在建设时间长、投资大的问题。在运行和收益上也存在很大的问题。北部湾的北海地区建立的大型海上风电集中建设,也存在着远距离输送的问题。同时,在我国东部经济发达地区有着丰富多样的太阳能资源,要充分地将其使用,就需要大力发展分布式系统。所以,分布式光伏电站是我们未来发展光伏产业市场的重要阵地。
微电网系统是整个分布式系统里非常重要的方面。我国很多城市的小区、农村、离网地区、沿海的大量岛屿都需要能源供应。过去,岛屿的能源供应主要靠柴油供电,成本高、电价高、保障率低,污染严重,当地政府需大量补贴经费。珠海的东澳岛,一度电所需费用高达2.8元,给政府带来很大的负担。后来,通过以光伏、风电、储能建立起了微网系统,系统内部建立一个新的能源体系,有太阳能和风能之类的可再生能源为主,加上用铅酸电池做储能,将柴油机作为备用,常规能源只有20%。系统建立后,保障率提高,电费也下降了。
国外分布式发电系统的状况
就世界范围来讲,德国目前仍是全球装机容量最多的国家,已经超过四千万千瓦,其光伏电站90%通过分布式系统建立起来。德国充分利用居民和公用设施的屋顶建立分布式系统,风电也多是分布式,田野间三五台大风机即为一个分布式系统。所以,分布式系统成为德国近年来发展可再生能源的主要方式。在北美的广大地区,十多年前就开始实施百万屋顶计划,通过屋顶建立光伏电站。
我国分布式系统存在的问题
按国务院有关指示要求,国家电网开展相关的系统建设并制定政策,但仍然受到了诸多体制、政策、价格等方面的挑战和制约,在分布式系统方面发展得比较缓慢。
首先是价格问题。西方国家的民用电价格较高,居民在自家建立屋顶分布式系统,用电量增多,电费便宜,积极性很高,北美居民自动申请建立屋顶电站。在中国,建立屋顶电站反而要给电网付钱。光靠每度电0.42元的补贴很难调动大家的积极性。
其次,是管理方面的问题。我们的配电网系统难以给予更好的支持。比如在开发区建设屋顶光伏电站系统,管理就相当复杂。当地的厂房为公司租赁形式,流动性大,收费上遇到诸多障碍。国家能源局正在加大力度进一步突破障碍,推进该项事业的发展。
再次,是体制方面的问题。在某些岛屿地区,先前建立的微网系统效果显著,清洁能源利用率很高,但在建立海底电缆后,柴油机再次成为主要动力。在西部地区,早先尚未通电的边远地区,建立了微网系统,电网建成后却将微网系统冲掉了,这表明新生事物要成长起来,仍会受到体制、管理和思想观念的障碍。
最后还有技术问题。国外有很多的成熟经验,需要我们积极将其移植、借鉴到中国来。
中国光伏产业的发展愿景
2050年,我国光伏系统的目标是27亿千瓦,现在尚不足一个亿,所以未来30年中,该行业有非常广阔的发展前景。分布式系统在未来发展中将起到决定性作用。希望大家今天充分讨论和交流,更好地比较和借鉴国际经验,探讨我国未来发展的方向。
最后预祝我们分论坛取得成功,谢谢各位。