日前，以“产业发展新生态”为主题的中国电动汽车百人会首届高端论坛在北京召开。会上，中国汽车工程学会理事长兼秘书长付于武指出，低速电动车符合国情和市场的需求，我国应借鉴国外的管理体系，对低速电动车实行分类或归类管理。
2014年6月，百人会启动了第一个专题研究——微型短途电动车有序发展与规范管理，并成立专题研究小组。同年8月，课题组参与了工信部、公安部等部委组织的针对低速电动车的调研工作，在山东选择了几家具有代表性的企业进行实地调研。
期间，课题组多次召开座谈会，广泛征求各界人士对发展低速电动车的意见，于2014年10月形成了关于低速纯电动四轮机动车的政策建议，并通过国务院发展研究中心将报告递交到相关部委和领导。
付于武表示，针对课题研究，主要介绍所涉及的五方面问题：
第一，国内低速电动车发展现状。
其一是产业集聚发展迅速。近年来低速电动车在三、四线城市和城乡结合部悄然兴起。据不完全统计，上规模的企业数量已超过一百家，并且生产企业数量逐年增加，产业集聚。企业主要集中在江苏、浙江、广东、山东、河南等二三线城市，用户群体集中在三、四线城市和城乡结合部。典型产品是外扩尺寸较小，一般小于A0级车，通常是四人以下乘员，用12千瓦时铅酸电池， 55公里的里程范围，百公里耗电10～15度，每公里8分钱。产量情况是产销规模逐年增大。以山东为例，低速电动车已从2009年的年产1.6万辆快速增长到2013年12.1万辆， 2014年1到11月份的产销量已经达到15.5万辆，同比增长50.04%。目前虽然没有全国性的统计口径，但预测全国年产量约40万辆。
低速电动车快速发展的原因就是有市场需求，是典型的市场拉动型的产业。但在发展过程中存在的主要问题有六个方面：即产品准入、市场准入、路权准入、车辆登记、牌照管理、保险等。
问题集中在没有统一标准，没标准是好事也是坏事，一方面可以激发市场活力，但也带来了品质安全等一系列问题。其二是路权问题不明晰，路权问题实际上是低速电动车核心问题。其三低水平重复建设时有发生。行业的争议有两点：即行业管理如何统一和规范？动力电池是用铅酸电池还是锂离子电池？
第二，我国发展低速电动车的必要性。
习近平总书记说过，要开发适应各种需求的产品，使之成为一个强力的增长点。发展新能源汽车是汽车产业转型升级的重要选择，纯电驱动已成为产业发展主要战略方向,低速电动车也应该在这个产业链条上。
从民生的需求和节能减排上看，发展该类车是实现我国13亿出行机动化必由之路，特别是小城市、城乡结合部和广大的农村。
从产业促进和发展形式上看，发展该类车是促进和规范新能源汽车发展重要途径。我国新能源汽车产业仍处于起步期，动力电池、驱动电机等关键零部件大而不全。而低速电动车采用国内部件，科学引导其发展，可以有效推动我国动力电池、驱动电机等新能源关键零部件材料形成规模优势，不仅国内专家如此认为，国际上的一些专家也赞成从低端切入，积累优势，形成后发优势，形成规模优势。另一方面，不断增长的低速电动车，激发了电动车的活力，支撑了高端发展。
