数据显示，截至2014年底，我国光伏电站累计总装机容量将达到30GW。尽管光伏产业在2014年备受关注、似乎也获得了空前的发展，但“缺钱”这一现实，却是摆在企业管理者面前的难题之一。不少电站项目因资金不到位，而无法顺利建完并网。
政策滞后 拖慢光伏步伐
2014年年初，我国制定了新增光伏发电装机14G瓦(分布式占60%,地面电站占40%)的装机容量目标，很大程度上刺激了市场的热情，中国地面电站和分布式电站纷纷进入开发圈地的状态。但是，有关如何保证分布式电费收取的政策法规迟迟未能出台，这在一定程度上也造成了大批地面电站的观望，逐年下降的地面电站补贴不如即将出台的分布式补贴高，因而，不少地面电站项目推迟了进度，等待分布式的补贴情况再决定开工与否。
而后行业陷入了等待的状态，这一等，就等到了9月份。
2014年9月4日，国家能源局发布了《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，针对制约分布式发电市场发展的诸多因素进行了全面政策调整。相比于2013年出台的分布式光伏发电相关政策，调整后的“新政”在于提出了全额上网及电价补贴方式的方式。市场分析人士认为，政策思路进一步理顺，市场全面扩容在即，光伏全产业链公司有望竞相受益。
但是，9月分才肯“露面”的“新政”，还是显得相对滞后。分析人士认为，2014年国家政策方向上是好的，但政策制定者厘清市场的时间过长，造成了细则出台过缓，拖了光伏行业的“后腿”。
光伏行业 融资难题待解
在政策强力助推下，本有望掀起分布式光伏发电项目的建设高潮，令光伏行业回暖步伐进一步加快。然而，光伏扶持政策的密集出台，并未敲开银行的大门。光伏企业，尤其是民营光伏企业还是拿不到钱。
业内人士表示，光伏电站建设期的资金有几个解决渠道：想办法通过非银行系统拿钱；投资方拿着2013年的项目做融资或者抵押，获得资金周转，等到项目建完后，再问银行要钱替换此前的融资；自有资金直接开发。
顺风清洁能源执行董事、顺风光电投资（中国）有限公司总裁雷霆表示，2014年，顺风在国内的光伏电站开发总计80个，项目开发总量2706MW；项目开工37个，装机规模总量1439兆瓦；项目并网18个，发电功率总量644兆瓦。2014年的开发量基本是符合预期的，但装机量确实少于预期。而造成这种现象的一个重要原因，就是金融缺口。如果按照2014年国家规划的光伏电站14G瓦总目标量来计算，金融需求大概在800亿到1000亿元的规模，但是银行实际可以提供的资金也就200亿到300亿元，不太可能放款到位。
近日，虽有报道称工行、建行、农行等相继出台了针对光伏行业的信贷指导意见，将光伏发电行业定性为积极进入类行业，总体信贷原则为适度进入、择优支持。而招行也在综合考虑上网条件、工程造价、股东实力等因素的基础上，重点支持主流电力企业投资地面发电项目，择优支持分布式电站。但是据业内人士分析，目前分布式电站项目的银行信贷政策几乎是没有任何松动迹象的，也就是不会放款，几乎是投资方全部垫付。因此，2015年银行是否能对光伏行业敞开大门，仍将未知。
