2014年是中国分布式光伏大发展元年。这一年，国家能源主管部门为促进分布式光伏产业健康发展，从出台指导性、规范性政策，到开展调研、召开各种座谈会，动作频频；各级地方政府认真贯彻落实有关政策要求，因地制宜，出台鼓励措施，努力创新分布式光伏发展模式；产业链各环节表现活跃，开发商积极响应，将分布式光伏作为新型能源产业重点推进，项目快速落地……可喜的成绩，使分布式光伏当仁不让地成为2014年成长性最好的可再生能源新兵。
政策与产业同频共振
近年来，在欧美“双反”和国际市场需求低迷等多重打击下，我国仅以每年新增千万千瓦的装机来消化光伏制造行业占据全球市场70%的产能，可谓是杯水车薪。
也正因此，发展分布式光伏进入了决策层的视野。2013年底，扩大国内光伏发电应用市场规模，大力发展分布式光伏发电应用的呼声在江苏无锡召开的服务光伏发电企业座谈会上越发高涨。在2014全国能源工作座谈会上，大力发展分布式光伏的产业新政更加明朗。分布式光伏以高出大型地面电站33.33%的份额，被赋予拯救光伏制造行业的重任。但与分布式光伏发展的重要意义相比，产业的发展现状却难以让人满意：屋顶使用协调难、贷款融资困难、售电收益不确定、并网时间长以及符合长期稳定性难以保证……多重难题制约了分布式光伏产业的腾飞。
9月4日国家能源局下发的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，被业界视为破解分布式光伏产业发展顽疾的关键性文件。
这份在行业里被誉为“光伏十五条”的重磅新政，明确政府对分布式光伏的长期支持态度，并针对上述难题开出 “全额上网”、电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列明确而有力的举措。
政策的利好引发光伏市场空前活跃。一时间，各地方分布式光伏发电的实施细则和鼓励政策纷纷出台，其中最为核心的即为电价补贴政策，根据记者了解的数据，截至目前，全国已有13个省市出台分布式光伏补贴政策。
