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无死角清查行业家底 山东低速电动车市场或迎洗牌
2016-09-26 11:48:58
关键词:山东低速电动车市场

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  在扶优劣汰的前提下,山东省可能通过此次摸查,出台全省范围的低速电动车管理政策,而全行业内或将迎来大洗牌。

  作为占据国内低速电动车市场半壁江山的重镇,山东省决定摸清省内低速电动车行业的“家底”。

  日前,山东省政府办公厅发布《关于对全省低速电动车生产企业进行全面调查的紧急通知》(以下简称《通知》),对省内低速电动车企业进行一次“无死角的摸底”。

  相关统计显示,作为国内低速电动车第一大产业集群,山东省2015年低速电动车产量高达34.7万辆,远高于同期全国纯电动乘用车14.28万辆的产量。

  有企业人士表示,小型低速电动汽车生产企业以民营企业居多,其中一些企业存在无生产资质违规操作的问题。有分析指出,在扶优劣汰的前提下,山东省可能通过此次摸查,出台全省范围的低速电动车管理政策,而全行业内或将迎来大洗牌。

  主产区启动无死角“摸底”

  7月29日,济南市经信委网站发布相关紧急通知,称将对济南全市的低速电动车生产企业进行全面调查。

  记者注意到,就在该通知下发前两日,山东省已经已对全省的低速电动车行业调查作出部署。

  7月27日下发的《通知》中言明:为研究制定全省低速电动车产业规范发展政策措施,山东省政府决定对全省低速电动车产业进行全面摸底调查。

  值得注意的是,在此次调查中,山东省要求各市要高度重视,对本辖区内所有低速电动车企业,不论规模大小、不分投资主体,进行全面调查摸底,确保不留死角。山东省希望解决两个突出问题,一是设立产业门槛,扶优汰劣,从而促进产业规范健康发展;二是制定车辆登记管理办法,对上路车辆进行清理整治,维护道路交通安全。

  值得注意的是,相比已有国家标准的纯电动汽车,低速电动车广泛的定义可以涵盖电动自行车、电动摩托车、电动三轮车、低速电动汽车等。低速电动汽车是指时速低于70公里的简易四轮纯电动汽车。一般最高速度为70公里/小时,而外形、结构、性能与燃油汽车类似。

  一位电动汽车销售人士告诉记者,低速电动汽车外形、结构、性能与燃油汽车类似,由于其高性价比,近年来在三四线城市城郊及乡镇农村地区迎来快速增长。

  在山东省政府相关文件中,2011年全省低速电动车产量为7.8万辆。而据山东省汽车行业协会统计,2015年山东省低速电动汽车产量高达34.7万,连续三年增长超过50%。

  然而,由于缺乏统一标准和管理制度,在高速发展的同时,山东省低速电动车行业质量散乱、低价竞争现象也较为明显。

  早在2014年,央视就曾在“3·15晚会”中,曝光山东省部分企业违规生产老年代步车,因无人监管、粗制滥造,造成事故频出,其中低速电动车占有相当的比重。

  千亿市场或迎洗牌

  与火爆的市场行情相比,低速电动车的身份却显得格外尴尬。

  在2016年全国两会上,全国人大代表、山东时风集团董事长刘义发提出了“关于尽快出台我国低速电动车分类管理办法的建议”的议案。

  刘义发建议“国家发改委、公安部和工信部研究制定小型电动车生产企业和产品的准入办法,坚持准入放宽、标准从严,肯定小型电动车的法律地位并给予路权。”

  事实上,低速电动车既没有被列入法定交通工具,也不在工信部《车辆生产企业及产品公告》之内。目前,大量低速电动车企并没有乘用车生产资质。

  值得注意的是,作为国内低速电动车第一大产业集群,山东省早在数年前就意识到了低速电动车快速发展带来的问题。

  2013年底前,山东省内包括淄博、聊城、济宁、潍坊昌乐、德州、德州陵县等在内的6地县级区域,均发布了地方性小型电动汽车管理办法。

  2014年6月12日,山东省汽车行业协会发布了小型电动车行业标准,就企业准入条件、行业技术标准、行业保险方案,并于当年7月1日正式实施,由此拉开了低速电动车在本地通过规范化管理,逐步“解禁”的序幕。

  相关分析认为,作为政府正式出台阶梯管理政策和办法的过渡性方案。规模倒逼和新能源目标危机,是对山东低速电动车解禁的两大主因。

  据记者不完全统计,目前已有湖北省、山东省、河南省等14个省或下属地市发布了低速电动车管理办法。

  在业内人士看来,随着这一市场需求的持续扩大,当国家政策明确规范,且地方政府积极推动时,低速电动车已显然在政策夹缝中获得了寻求发展壮大的机会。

  以占据市场半壁江山的山东省为例,2012年至2015年全省低速电动车保有量连续四年保持高速增长,同比增幅分别为196.4%、45.8%、54.4%、85.6%。

  此前,低速电动车没有政府补贴,仅靠自发性需求,其市场潜力可见一斑。渤海证券指出,保守估计低速电动车市场容量超1000万辆,市场规模超2000亿元。

  不过,有业内人士表示,随着山东省此次摸查情况出炉,可能将出台全省范围的低速电动车管理政策,低速电动车企业或将迎来大洗牌。

稿件来源: 每日经济新闻
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