图为中国工程院院士杨裕生作主旨发言

10月17日，“第五届动力电池应用国际峰会（CBIS2020）暨首届中国新能源新材料（宁德）峰会”在福建宁德召开。本届峰会由中国化学与物理电源行业协会、福建省宁德市人民政府、电池中国网，以及宁德时代、电化学储能技术国家工程研究中心和21C创新实验室联合主办。在“车用动力电池的变革”主题论坛上，中国工程院杨裕生院士表示，过去企业在技术路线选择等方面的主体地位被削弱有多方面因素所致，为推动我国新能源汽车产业健康发展，应该加强企业在技术路线选择等方面的主体地位。

据杨裕生院士介绍，近日获批的《新能源汽车产业发展规划》，里面明确表示要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，更好发挥政府在标准法规制定、质量安全监管等方面的作用。“第一个问题是应该按照规划里讲的‘充分发挥市场在资源配置中的决定性作用’，”杨裕生院士指出，中央早就对此有要求，我们应该搞清楚谁影响了“充分发挥”市场在电动汽车领域的决定性作用，以及是怎么样影响的？唯有此，才能很好纠正过去路线中的偏差。

杨裕生院士强调，应该加强企业在技术路线选择等方面的主体地位。“过去企业在技术路线选择等方面的主体地位被削弱有多方面因素所致，”杨裕生院士补充道，一是不断变换的“三纵”内容；二是过高的补贴搅乱了方向和秩序，导致产业界发生了大规模的骗补，甚至还发明谋补，“谋补”这个词在词典上是没有的；三是补贴与纯电动里程挂钩，诱导电池拼命追求高比能量，忽视安全性的提升周期，导致近几年烧车事件频发。

根据《规划》精神，杨裕生院士对接下来的新能源汽车产业发展政策提出了几点建议：第一、政府部门应该真心舍得放权；第二、不再强推长里程纯电动车；第三、正积分不应该再与纯里程挂钩；第四、低速四轮车的标准要赶快出台；第五、电池安全性必须放在首位。

杨裕生院士在发言时还指出，在鼓励企业自主选择新能源路线是，必须牢记电动汽车节能减排的宗旨，要真正、全过程计算的节能、减排，而不要“表面的不用油、实际的重排放”。

针对目前电动汽车节能技术路线，杨裕生院士认为，“长里程纯电动车不节能减排，插电式混合动力车假节能减排，燃料电池电动车难节能减排，微小型纯电动车真节能减排，增程式电动车很节能减排。”

杨裕生院士指出，长里程纯电动车为什么不节能减排，因为装电池多，负重行车、耗电高，在电网的电能主要来自燃煤的情况下，不能减少排放；插电式混合动力车，假节能减排，为什么说它假？第一个它有纯电动与内燃机两套完整系统，车子很重，多耗能，比纯电动多耗能，比燃油车也多耗能；燃料电池电动车，为什么说它难节能减排？燃料电池是用氢做能源，而氢是没有矿藏的，要解决的问题很多，其中目前技术来看制氢环节耗能非常大；微小型纯电动车是真正节能减排，电池少，安全性高，适应城市、乡镇交通普遍需求，价格便宜，容易推广；增程式电动汽车，为什么说它很节能减排？主要是增程式优化系统电力，发动机排量减半，电池少，车减轻，更节能，且还破解了纯电动车的里程、安全、充电、价格、电池寿命五大焦虑。

《新能源汽车产业发展规划》提出，2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。杨裕生院士认为，增程式无五大焦虑，能在公交、出租、物流中大显身手。

最后，杨裕生建议，在制定相关政策时，要强调节能减排是电动汽车宗旨，考核电动汽车真实的节能减排，要按照节能减排的水平评定正积分，不要再将正积分和纯电动里程挂钩。